天南杰构——容县真武阁。资料图片
杨贵妃故里——容县贵妃园。资料图片
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容县建旅游名县变资源优势为发展优势的思考
2014年7月，自治区党委书记彭清华在容县调研指导时指出，容县要以创建“广西特色旅游名县”为契机，立足“阁楼（真武阁）、峤山（都峤山）、故里（民国抗日爱国将军故里）、贵妃（古代美人杨贵妃）、绣江、侨乡（广西最大侨乡）”六个特色优势旅游资源，加快建设一批旅游项目，打响特色旅游品牌。作为广西极具特色旅游资源的地区之一，容县旅游业蕴涵着巨大的发展潜力，是玉林市旅游发展龙头县，2013年被列入全区首批20个“广西特色旅游名县”创建对象之一。以此为契机，容县变资源优势为发展优势，积极打造广西特色旅游名县。
一、容县发展旅游业的基础优势
容县位于桂东南，处于西南经济圈和北部湾经济圈的交汇节点，是广西与粤港澳合作的前沿阵地，与广州、南宁、北海等地属3小时经济圈，容县因其区位优势成为南来北往、东进西联的重要旅游节点。容县旅游客源市场广阔，客源潜力大，产业发展区位优势明显。
容县旅游资源富集，近年来逐年加大旅游景区景点建设投资力度，形成了名楼（真武阁）名山（都峤山）名人（杨贵妃）“三名”国家AAAA级旅游风景名胜区、天堂湖温泉度假山庄、将军河漂流等旅游胜地，吸引了众多中外游客。目前，全县已有4家旅行社、4家星级酒店、3家旅游定点餐馆、2家旅游购物中心、1个自驾游服务中心和41家自治区级星级农家乐，从业人员2000多人。随着社会旅游休闲需求的不断增大，容县旅游产业的特色形象日益鲜明，产品结构调整取得了阶段性成果，成为容县经济发展的重要组成部分和新的增长点。
二、容县旅游业发展存在的主要问题
虽然近几年容县的旅游业发展较快，但仍存在诸多问题，制约了产业的健康快速发展。
首先，容县旅游资源分属多个行政部门共同管理，形成了多头管理、政出多门、分割管理的局面，协调难度大，旅游资源没有得到有效整合，旅游项目开发各自为政，客源不同享、宣传不同步，景点多而分散。其次，容县属后发展、欠发达地区，政府财政投入十分有限。同时，融资机制不健全，招商引资力度不够大，缺乏大企业、大集团的支撑，旅游发展的建设需求与财力投入不足的矛盾十分突出。最后，旅游产品开发不足，资源整合度差、特色精品景区少、基础设施建设滞后、旅游商品市场缺乏档次、产业综合效益低等问题比较突出。除此之外，宣传策划力度不够、高素质从业人员缺乏也是容县旅游发展瓶颈。
三、推动容县旅游产业跨越发展的对策措施
高水准编制旅游规划。高起点编制完善《容县旅游发展总体规划》和各重点景区景点的详细规划，展现容县独特的生态、历史文化形象。在空间布局上，构建以真武阁、都峤山、绣江生态旅游区为重点的中部旅游区，以天堂湖温泉度假区、黄绍竑故居、将军河漂流为重点的南部旅游区，以桂系历史文化博物馆、现代农业观光示范区为重点的北部旅游区，以及绣江生态景观带的“三区一带”的旅游发展格局，着力打造宗教朝圣、民国寻迹、休闲度假、生态养生和农业观光等5条精品旅游线路。
高品位打造精品景区。扶持本地旅游企业，引进国内外旅游集团的资本、品牌、管理、技术和人才，通过参股、控股等方式形成有优势的集团，改造提升景区景点的软硬件设施，全方位打造高品位的旅游景区。一是真武阁风景区。目前，容州旅游投资公司投资5亿元，开发建设真武阁景区，融入了古经略台真武阁、容州府、开元寺、唐代风格商业街等内容，重现盛世大唐风韵，努力打造成为岭南地区乃至全国具有一定影响力的宗教文化主题AAAAA风景区。二是都峤山风景区。目前，已成功引进容都旅游开发投资公司，将投资15亿元规划建设宗教朝圣区、丹霞探险游览区、生态养生度假区三大景区，努力打造一个自然山水交相辉映、休闲养生结合、宗教朝圣文化特色鲜明的文化主题AAAAA级风景区。三是民国桂系抗日爱国将军故居群。目前，容州旅游投资公司投资5000万元，建设民国桂系抗日爱国将军历史文化博物馆、民国桂系抗日爱国将军历史文化主题公园，努力打造一个广西乃至全国独一无二的民国桂系抗日爱国将军历史文化主题景区。
高质量改善旅游环境。不断发展完善容县旅游景区的基础设施，重点抓好景区与高速公路、一级公路的引线建设，推进铁路、公路客运能力和站场建设，改善城区到各重点景区的旅游交通环境。搞好公共服务设施配套,进一步改善旅游车辆条件，加快建设旅游集散中心和高星级旅游酒店宾馆。要通过风貌改造，规划建设特色街区，建设文化特色商品街区等方式，使景区周边建筑与景区风格浑然一体，并带动从景区景点到住宿、交通、饮食、娱乐、购物乃至通讯等相关服务业的繁荣发展。
高水平开展宣传营销。引导业主走集约经营的道路，运用好媒体宣传、旅游交易会、巡回促销等传统营销方式，积极组织县内大型旅游企业组团参加各类大型旅交会、博览会，加强与各地旅行社的联系，建立起稳固的区域合作机制，推进容县旅游与全区重大旅游品牌的联合推介、捆绑营销。创新开拓与商业、文化、体育、科技、教育等行业的联合，主打节庆营销、娱乐影视营销、网络营销等营销品牌，促进旅游经济和社会活动的和谐共生。
高要求培养从业人员。加强旅游企业的管理人员、导游以及从事特色乡村游、民俗风情游、农家乐等在内的从业人员经常化职业培训，严格规范职业资格认证制度和市场准入制度，完善旅游人才激励机制，提高旅游从业人员整体素质和旅游行业服务水平。
（作者系中共容县县委书记）